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關(guān)聯(lián)方披露準則與特別納稅調(diào)整(中)
發(fā)布日期:2012/1/17 發(fā)布人:管理員 瀏覽次數(shù):1207
一、成本分攤協(xié)議
  成本分攤協(xié)議是企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方就其共同開發(fā)、受讓無形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)發(fā)生的成本分攤簽訂的一種契約性協(xié)議。企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方共同開發(fā)、受讓無形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)時,應(yīng)預(yù)先在各參與方之間達成協(xié)議安排,采用合理方法分攤上述活動發(fā)生的成本,即必須遵循獨立交易原則,按照假設(shè)沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)之間共同開發(fā)、受讓無形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)所能接受的協(xié)議分配方法分攤上述活動發(fā)生的成本。稅法允許關(guān)聯(lián)企業(yè)間采取簽訂契約性協(xié)議等方式,對上訴活動按照受益原則對發(fā)生的成本合理分攤,在有利于企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方的一些研發(fā)、勞動活動上達到效益最大化。
  《企業(yè)所得稅法》第四十一條第二款規(guī)定,企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方共同開發(fā)、受讓無形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)發(fā)生的成本,在計算應(yīng)納稅所得額時應(yīng)當按照獨立交易原則進行分攤。《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百一十二條規(guī)定,企業(yè)可以依照《企業(yè)所得稅法》第四十一條第二款的規(guī)定,按照獨立交易原則與其關(guān)聯(lián)方分攤共同發(fā)生的成本,達成成本分攤協(xié)議。企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方分攤成本時,應(yīng)當按照成本與預(yù)期收益相配比的原則進行分攤,并在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),按照稅務(wù)機關(guān)的要求報送有關(guān)資料。企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方分攤成本時違反本條第一款、第二款規(guī)定的,其自行分攤的成本不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
  在稅務(wù)處理上,企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方共同開發(fā)、受讓無形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)發(fā)生的成本進行的分攤,如果不符合獨立交易原則,在計算應(yīng)納稅所得額時應(yīng)進行納稅調(diào)整,按照稅法規(guī)定納稅。由此產(chǎn)生的會計處理與稅務(wù)處理的差異,在會計處理上按照所得稅會計準則要求處理。
  二、預(yù)約定價安排
  預(yù)約定價安排是指企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間在有形財產(chǎn)的購銷和使用、無形財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用、提供勞務(wù)、融通資金等業(yè)務(wù)往來中,申請預(yù)先約定符合獨立交易原則的轉(zhuǎn)讓價格和計算方法,是稅務(wù)機關(guān)和納稅人就其關(guān)聯(lián)交易的價格和利潤的確定方法、原則預(yù)先約定所達成的協(xié)議。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第四十二條規(guī)定,企業(yè)可以向稅務(wù)機關(guān)提出與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來的定價原則和計算方法,稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)協(xié)商、確認后,達成預(yù)約定價安排。根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百一十三條規(guī)定,《企業(yè)所得稅法》第四十二條所稱預(yù)約定價安排,是指企業(yè)就其未來年度關(guān)聯(lián)交易的定價原則和計算方法,向稅務(wù)機關(guān)提出申請,與稅務(wù)機關(guān)按照獨立交易原則協(xié)商、確認后達成的協(xié)議。
  傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查是一種事后審計制度,一般是對過去3年~5年,甚至10年以前交易的重新調(diào)查審計。從實踐情況看,事后調(diào)整模式給納稅人和稅務(wù)機關(guān)都帶來了管理上的沉重負擔(dān)和結(jié)果的不確定性。為了避免事后調(diào)整存在的問題,轉(zhuǎn)讓定價領(lǐng)域發(fā)展了一項新的程序制度,即預(yù)約定價安排,該制度把對納稅人關(guān)聯(lián)交易的事后審計變成事先審計,目的是要取代傳統(tǒng)的當事人程序法以解決潛在的轉(zhuǎn)讓定價爭議。這一制度從誕生之日起就受到了納稅人和各國稅務(wù)機關(guān)的普遍歡迎,因而很快在國際上推廣開來。
  預(yù)約定價協(xié)議實行的是自覺、自愿的機制。在根據(jù)納稅人的主動申請?zhí)岢龊炗嗩A(yù)約定價協(xié)議的過程中,稅務(wù)管理部門將分析納稅人建議采用的方法,研究納稅人提出的能表明它進行的是一系列公平定價的所有資料以及所有其他相關(guān)信息,并依此對納稅人提出的定價原則和計算方法進行審計分析和評估,并向納稅人或稅務(wù)代理提出咨詢,要求補充有關(guān)資料,形成審計評估報告。一旦決定采用預(yù)約定價的形式,稅企之間達成協(xié)議,納稅人將得到稅務(wù)管理部門的批準,納稅人遵循事先約定的方法以及遵守預(yù)約定價協(xié)議的條款和條件,稅務(wù)機關(guān)一般不會對其預(yù)約定價協(xié)議中的轉(zhuǎn)讓定價交易進行稅收調(diào)整。但在特殊情況下也可能進行納稅調(diào)整。
  三、關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù)往來申報
  在會計處理上,要求企業(yè)披露關(guān)聯(lián)方交易信息。在稅務(wù)處理上,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第四十三條規(guī)定,企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表時,應(yīng)當就其與關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,附送年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報告表。稅務(wù)機關(guān)在進行關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查時,企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方,以及與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查有關(guān)的其他企業(yè),應(yīng)當按照規(guī)定提供相關(guān)資料。第四十四條則規(guī)定,企業(yè)不提供與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來資料,或者提供虛假、不完整資料,未能真實反映其關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來情況的,稅務(wù)機關(guān)可以核定其應(yīng)納稅所得額。
  根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百一十四條規(guī)定,《企業(yè)所得稅法》第四十三條所稱相關(guān)資料,包括:(一)與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來有關(guān)的價格、費用的制定標準、計算方法和說明等同期資料;(二)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來所涉及的財產(chǎn)、財產(chǎn)使用權(quán)、勞務(wù)等的再銷售(轉(zhuǎn)讓)價格或者最終銷售(轉(zhuǎn)讓)價格的相關(guān)資料;(三)與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查有關(guān)的其他企業(yè)應(yīng)當提供的與被調(diào)查企業(yè)可比的產(chǎn)品價格、定價方式以及利潤水平等資料;(四)其他與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來有關(guān)的資料?!镀髽I(yè)所得稅法》第四十三條所稱與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查有關(guān)的其他企業(yè),是指與被調(diào)查企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和方式上相類似的企業(yè)。
  根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百一十五條規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)依照《企業(yè)所得稅法》第四十四條的規(guī)定核定企業(yè)的應(yīng)納稅所得額時,可以采用下列方法:(一)參照同類或者類似企業(yè)的利潤率水平核定;(二)按照企業(yè)成本加合理的費用和利潤的方法核定;(三)按照關(guān)聯(lián)企業(yè)集團整體利潤的合理比例核定;(四)按照其他合理方法核定。企業(yè)對稅務(wù)機關(guān)按照前款規(guī)定的方法核定的應(yīng)納稅所得額有異議的,應(yīng)當提供相關(guān)證據(jù),經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認定后,調(diào)整核定的應(yīng)納稅所得額。
  四、受控外國企業(yè)
  如果企業(yè)的關(guān)聯(lián)方設(shè)立在國際避稅地或低稅率的國家和地區(qū),其會計處理的利潤分配并非由于合理的經(jīng)營需要,而對利潤不作分配或者減少分配的,將按照稅法規(guī)定適用“受控外國企業(yè)規(guī)則”,在稅務(wù)處理上進行特別納稅調(diào)整。企業(yè)會計處理不合理分配利潤的目的,是通過在低稅率國家或避稅地建立受控外國企業(yè),利用各種不合理商業(yè)安排將利潤轉(zhuǎn)移到受控外國企業(yè),把利潤保留在外國公司或少量分配,逃避在國內(nèi)的納稅義務(wù)。構(gòu)成控制關(guān)系的外國(地區(qū))企業(yè),一般不從事實質(zhì)性經(jīng)營活動,主要是以減少或規(guī)避中國稅收為主要目的。
  根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第四十五條規(guī)定,由居民企業(yè),或者居民企業(yè)和中國居民(居民個人)控制的設(shè)立在實際稅負明顯低于本法第四條第一款規(guī)定稅率水平的國家(地區(qū))的企業(yè),并非由于合理的經(jīng)營需要而對利潤不作分配或者減少分配的,上述利潤中應(yīng)歸屬于該居民企業(yè)的部分,應(yīng)當計入該居民企業(yè)當期的收入。
  根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百一十六條規(guī)定,《企業(yè)所得稅法》第四十五條所稱中國居民,是指根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》的規(guī)定,就其從中國境內(nèi)、境外取得的所得在中國繳納個人所得稅的個人。第一百一十七條規(guī)定,《企業(yè)所得稅法》第四十五條所稱的控制,包括:(一)居民企業(yè)或者中國居民直接或者間接單一持有外國企業(yè)10%以上有表決權(quán)股份,且由其共同持有該外國企業(yè)50%以上股份;(二)居民企業(yè),或者居民企業(yè)和中國居民持股比例沒有達到第(一)項規(guī)定的標準,但在股份、資金、經(jīng)營、購銷等方面對該外國企業(yè)構(gòu)成實質(zhì)控制。第一百一十八條規(guī)定,《企業(yè)所得稅法》第四十五條所稱實際稅負明顯低于第四條第一款規(guī)定稅率水平,是指低于規(guī)定稅率的50%。
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