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首頁 - 政策法規(guī) - 增值稅 - 內(nèi)容
法規(guī)名稱 關(guān)于實行海關(guān)進口增值稅專用繳款書“先比對后抵扣”管理辦法有關(guān)問題的公告
發(fā)文機關(guān) 國家稅務(wù)總局 海關(guān)總署
文件字號 國家稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2013年第31號
頒布日期 2013-06-14
施行日期 2013-07-01
法規(guī)分類
適用范圍
時 效 性 有效
失效日期
轉(zhuǎn)發(fā)字號
轉(zhuǎn)發(fā)說明
正  文
發(fā)布日期:2013/7/1 發(fā)布人:管理員 瀏覽次數(shù):1062
為了進一步加強海關(guān)進口增值稅專用繳款書(以下簡稱海關(guān)繳款書)的增值稅抵扣管理,稅務(wù)總局、海關(guān)總署決定將前期在廣東等地試行的海關(guān)繳款書“先比對后抵扣”管理辦法,在全國范圍推廣實行?,F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
  一、自2013年7月1日起,增值稅一般納稅人(以下簡稱納稅人)進口貨物取得的屬于增值稅扣稅范圍的海關(guān)繳款書,需經(jīng)稅務(wù)機關(guān)稽核比對相符后,其增值稅額方能作為進項稅額在銷項稅額中抵扣。
  二、納稅人進口貨物取得的屬于增值稅扣稅范圍的海關(guān)繳款書,應(yīng)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2009〕617號)規(guī)定,自開具之日起180天內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》(電子數(shù)據(jù)),申請稽核比對,逾期未申請的其進項稅額不予抵扣。
  三、稅務(wù)機關(guān)通過稽核系統(tǒng)將納稅人申請稽核的海關(guān)繳款書數(shù)據(jù),按日與進口增值稅入庫數(shù)據(jù)進行稽核比對,每個月為一個稽核期。海關(guān)繳款書開具當(dāng)月申請稽核的,稽核期為申請稽核的當(dāng)月、次月及第三個月。海關(guān)繳款書開具次月申請稽核的,稽核期為申請稽核的當(dāng)月及次月。海關(guān)繳款書開具次月以后申請稽核的,稽核期為申請稽核的當(dāng)月。
  四、稽核比對的結(jié)果分為相符、不符、滯留、缺聯(lián)、重號五種。
  相符,是指納稅人申請稽核的海關(guān)繳款書,其號碼與海關(guān)已核銷的海關(guān)繳款書號碼一致,并且比對的相關(guān)數(shù)據(jù)也均相同。
  不符,是指納稅人申請稽核的海關(guān)繳款書,其號碼與海關(guān)已核銷的海關(guān)繳款書號碼一致,但比對的相關(guān)數(shù)據(jù)有一項或多項不同。
  滯留,是指納稅人申請稽核的海關(guān)繳款書,在規(guī)定的稽核期內(nèi)系統(tǒng)中暫無相對應(yīng)的海關(guān)已核銷海關(guān)繳款書號碼,留待下期繼續(xù)比對。
  缺聯(lián),是指納稅人申請稽核的海關(guān)繳款書,在規(guī)定的稽核期結(jié)束時系統(tǒng)中仍無相對應(yīng)的海關(guān)已核銷海關(guān)繳款書號碼。
  重號,是指兩個或兩個以上的納稅人申請稽核同一份海關(guān)繳款書,并且比對的相關(guān)數(shù)據(jù)與海關(guān)已核銷海關(guān)繳款書數(shù)據(jù)相同。
  五、稅務(wù)機關(guān)于每月納稅申報期內(nèi),向納稅人提供上月稽核比對結(jié)果,納稅人應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)查詢稽核比對結(jié)果信息。
  對稽核比對結(jié)果為相符的海關(guān)繳款書,納稅人應(yīng)在稅務(wù)機關(guān)提供稽核比對結(jié)果的當(dāng)月納稅申報期內(nèi)申報抵扣,逾期的其進項稅額不予抵扣。
  六、稽核比對結(jié)果異常的處理
  稽核比對結(jié)果異常,是指稽核比對結(jié)果為不符、缺聯(lián)、重號、滯留。
 ?。ㄒ唬τ诨吮葘Y(jié)果為不符、缺聯(lián)的海關(guān)繳款書,納稅人應(yīng)于產(chǎn)生稽核結(jié)果的180日內(nèi),持海關(guān)繳款書原件向主管稅務(wù)機關(guān)申請數(shù)據(jù)修改或者核對,逾期的其進項稅額不予抵扣。屬于納稅人數(shù)據(jù)采集錯誤的,數(shù)據(jù)修改后再次進行稽核比對;不屬于數(shù)據(jù)采集錯誤的,納稅人可向主管稅務(wù)機關(guān)申請數(shù)據(jù)核對,主管稅務(wù)機關(guān)會同海關(guān)進行核查。經(jīng)核查,海關(guān)繳款書票面信息與納稅人實際進口貨物業(yè)務(wù)一致的,納稅人應(yīng)在收到主管稅務(wù)機關(guān)書面通知的次月申報期內(nèi)申報抵扣,逾期的其進項稅額不予抵扣。
 ?。ǘτ诨吮葘Y(jié)果為重號的海關(guān)繳款書,由主管稅務(wù)機關(guān)進行核查。經(jīng)核查,海關(guān)繳款書票面信息與納稅人實際進口貨物業(yè)務(wù)一致的,納稅人應(yīng)在收到稅務(wù)機關(guān)書面通知的次月申報期內(nèi)申報抵扣,逾期的其進項稅額不予抵扣。
 ?。ㄈτ诨吮葘Y(jié)果為滯留的海關(guān)繳款書,可繼續(xù)參與稽核比對,納稅人不需申請數(shù)據(jù)核對。
  七、納稅人應(yīng)在“應(yīng)交稅金”科目下設(shè)“待抵扣進項稅額”明細(xì)科目,用于核算已申請稽核但尚未取得稽核相符結(jié)果的海關(guān)繳款書進項稅額。納稅人取得海關(guān)繳款書后,應(yīng)借記“應(yīng)交稅金—待抵扣進項稅額”明細(xì)科目,貸記相關(guān)科目;稽核比對相符以及核查后允許抵扣的,應(yīng)借記“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(進項稅額)”專欄,貸記“應(yīng)交稅金—待抵扣進項稅額”科目。經(jīng)核查不得抵扣的進項稅額,紅字借記“應(yīng)交稅金—待抵扣進項稅額”,紅字貸記相關(guān)科目。
  八、增值稅納稅申報表及稅務(wù)機關(guān)“一窗式”比對項目的調(diào)整
  (一)自2013年7月1日起,納稅人已申請稽核但尚未取得稽核相符結(jié)果的海關(guān)繳款書進項稅額填入《增值稅納稅申報表》(一般納稅人適用)附表二“待抵扣進項稅額”中的“海關(guān)進口增值稅專用繳款書”欄。
  (二)自2013年8月1日起,海關(guān)繳款書“一窗式”比對項目調(diào)整為:核對《增值稅納稅申報表》(一般納稅人適用)附表二第5欄稅額是否等于或小于稽核系統(tǒng)比對相符和核查后允許抵扣的海關(guān)繳款書稅額。
  九、本公告自2013年7月1日起施行,《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強海關(guān)進口增值稅專用繳款書和廢舊物資發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2004〕128號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于部分地區(qū)試行海關(guān)進口增值稅專用繳款書“先比對后抵扣”管理辦法的通知》(國稅函〔2009〕83號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于部分地區(qū)試行海關(guān)進口增值稅專用繳款書“先比對后抵扣”管理辦法有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2011〕196號)同時廢止。
  特此公告。
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