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各市州、縣（市、區(qū)）地方稅務局，省局直屬稅務局：
根據(jù)各地反映的在契稅征收中遇到的幾個具體問題，經(jīng)請示國家稅務總局，并結(jié)合我省實際，現(xiàn)明確如下：
一、關(guān)于購買房屋契稅納稅義務發(fā)生時間問題
購買房屋納稅義務發(fā)生時間，按照在房地產(chǎn)管理部門登記備案合同的簽訂日期和銷售不動產(chǎn)發(fā)票開具日期孰先的原則確定，并適用納稅義務發(fā)生時相對應的稅率。其中，分期付款并分期開具銷售不動產(chǎn)發(fā)票的，按最后一次交齊全部購房款開具的銷售不動產(chǎn)發(fā)票時間為準。
二、關(guān)于無籍房屋契稅征收問題
對各級人民政府房屋管理部門為改善民生準予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的無籍房屋，屬于原開發(fā)建設單位主體資格消失，且購房者已簽訂購房合同并交付全部購房款但無法取得銷售不動產(chǎn)發(fā)票的，在辦理契稅申報時，無籍房購房人可憑無籍房管理部門出具的審驗資料、購房合同及原始收款憑證、有效身份證件等辦理契稅申報。對于原發(fā)票、收據(jù)或合同丟失，因開發(fā)、建設單位主體資格消失無法補開補辦的，申報人需提供無籍房管理部門出具的相關(guān)證明材料和有效身份證件等辦理契稅申報。
無籍房屋契稅納稅義務發(fā)生時間按無籍房管理部門確權(quán)認定的有效購房合同或發(fā)票、收據(jù)簽訂的日期孰先的原則確定。無合同、發(fā)票和收據(jù)的，按無籍房管理部門出具的相關(guān)證明材料認定的購房時間確定。
征收機關(guān)按照無籍房購房者提供的上述申報資料，據(jù)其納稅義務發(fā)生時間內(nèi)相對應的稅率征收稅款。
三、關(guān)于以國家作價出資（入股）方式轉(zhuǎn)移國有土地使用權(quán)契稅計稅依據(jù)問題
《財政部國家稅務總局關(guān)于企業(yè)改制過程中以國家作價出資（入股）方式轉(zhuǎn)移國有土地使用權(quán)有關(guān)契稅問題的通知》（財稅〔2008〕129號）規(guī)定：對以國家作價出資（入股）方式轉(zhuǎn)移國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移國有土地使用權(quán)行為，應視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，由土地使用權(quán)的承受方按規(guī)定繳納契稅。其計稅依據(jù)為有批準權(quán)的人民政府土地管理部門按一定的土地使用年限，并根據(jù)當?shù)氐貎r水平和土地出讓標準，核算出的土地出讓金作為轉(zhuǎn)增國家資本金或國家股本金金額。
四、關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以實物補償方式取得土地使用權(quán)契稅征收問題
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將開發(fā)區(qū)域內(nèi)原住戶房屋拆除，采用實物補償方式進行安置取得土地使用權(quán)，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收契稅的標準，分兩種情況掌握：一是以建成后新房在原地等面積償還原住戶面積的，當?shù)赜型坏囟尾疬w補償安置標準的，按應支付的拆遷補償安置標準征收契稅；沒有拆遷補償安置標準的，按被拆遷房屋的市場價格核定征收契稅。二是在異地以現(xiàn)房進行安置的，按房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所交付現(xiàn)房的市場價格征收契稅。
五、關(guān)于抵債房屋和土地契稅計稅依據(jù)問題
通過人民法院依法做出并已經(jīng)發(fā)生效率的判決書、調(diào)節(jié)書、裁決書、裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書等法律文書承受抵債房屋和土地的，契稅的計稅依據(jù)為上述法律文書載明的抵債金額。
債權(quán)人和債務人雙方通過簽訂以資抵債協(xié)議、合同或者通過公證部門公證后簽訂以資抵債協(xié)議、合同承受抵債房屋和土地的，契稅的計稅依據(jù)為由政府部門批準設立的房地產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估價格。
通過法院委托拍賣的抵債房屋和土地以實際成交價格為計稅依據(jù)。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。此前凡與本通知有抵觸的規(guī)定，同時廢止。此前發(fā)生的符合本通知規(guī)定并已做征稅處理的，少繳稅款不再追溯，已征稅款不予退還。
二00九年七月七日